Nesta semana, o ministro Alonso comentou à imprensa que nos próximos dias ele será apresentado ao Conselho de Ministros a última versão da reforma da Lei de Proteção à Criança, cuja última modificação é de 12 de dezembro passado.
Vamos analisar seus pontos principais, como mudanças na lei de adoção, proteção de menores e seus direitos e deveres.
Adoção e assistência social a crianças, o que mudou?
Este é um dos pontos que podem ter sofrido mais modificações. E então encontramos algumas mudanças como:
Adoções internacionais se tornarão questões de Estado, especificamente do Ministério das Relações Exteriores. Até agora, cada Comunidade Autônoma estabeleceu seus próprios padrões, países em que poderia ser adotado e em que não, etc. Com a nova lei, isso desaparece e se torna o Administração Central aquele que vai cuidar disso. Este é um ponto em que se espera alguma discrepância entre os diferentes grupos políticos.
Alguns também são incorporados obrigações dos adotantes, como a colaboração no monitoramento de crianças pelo país de origem.
Nenhum vínculo será cortado após a adoção: Atualmente, uma vez que a adoção foi oficializada, os laços e o contato com a família biológica desapareceram, fazendo com que muitas famílias relutassem em aceitar a adoção de qualquer um de seus membros. Com essas novas mudanças, esses laços não são cortados e sempre podem ser mantidos. Que as três partes envolvidas (adotantes, família biológica e menor) concordam.
O idade máxima poder acessar as adoções será de 45 anos.
Em um orfanato: O objetivo final da lei é a proteção da criança e, como tal, envolve tentar manter a criança dentro do ambiente familiar e, se isso não for possível, a melhor família deverá ser escolhida para cada caso. Por isso, soluções estáveis, como famílias anfitriãs, prevalecerão sobre soluções temporárias, como centros de acolhimento, bem como a preferência por medidas consensuais entre as partes, em relação às impostas na arbitragem ou nacionais, em relação às internacionais, que Isso fará com que uma criança possa ser adotada quando não for possível devolvê-la ao seu país de origem com garantias suficientes.
Como conseqüência dessa preferência por um orfanato, o Ministério da Saúde, Serviços Sociais e Igualdade pretende encaminhar diretamente as famílias para todas as crianças menores de seis anos de idade e que não precisam passar pelos abrigos e caso tenham Os irmãos procurarão, de preferência, maneiras de não separá-los, contanto que essa opção seja possível.
Por outro lado, a constituição da assistência social é simplificada, de modo que a intervenção de um juiz não será obrigatória e a Estatuto do Bem-Estar da Família, que incluirá o direito de serem ouvidos pela entidade pública antes de emitir qualquer resolução que afete a criança.
Esses princípios já haviam sido estabelecidos nas Diretrizes sobre modalidades alternativas de cuidados infantis para crianças. Assembléia Geral das Nações Unidas 24 de fevereiro de 2010 e em vários documentos aprovados pelo Serviço Social Internacional.
Outro eixo desta reforma: a obrigação das Entidades Públicas de rever, em termos concretos, as medidas de proteção adotadas. Dessa forma, é forçado a realizar um monitoramento pessoal de cada criança e uma revisão da medida de proteção.
Pela primeira vez Situações de menores em risco e falta de moradia são definidas dentro de uma regra no nível estadual, sendo este último determinado por abandono, risco à vida, saúde ou integridade física; ou a indução a mendicância, crime ou prostituição.
Na ocasião deste desamparo, é contemplada a tutela do menor pela entidade competente. Se a tutela for adiada por mais de dois anos sem que os pais biológicos tentem revogar essa situação, será o Ministério Público e não eles, que poderão contestar essa medida, podendo adotar qualquer medida que considerem necessária para a proteção da criança, inclusive a adoção permanente Nesse caso, a autorização dos pais não será necessária para iniciar o processo.
A tutela voluntária tem uma duração máxima de dois anos. É esse guarda que os pais vão voluntariamente quando não conseguem cuidar do menor. Até o momento esse guarda era seno morra, os pais podem deixar seus filhos pelo tempo que for necessário e podem até levar anos. Entendendo que um menor, especialmente os primeiros anos, com quem deveria estar com seus pais, esse tutor é reduzido para um máximo de dois anos. Se, após esse período, o menor não puder voltar para casa, serão tomadas as medidas adequadas para estabilizar sua situação, considerando a declaração de desamparo da criança com a subsequente adoção subsequente.
Os tipos de assistência social estariam em:
- Urgentemente: É reservado para crianças menores de seis anos e com duração máxima de seis meses.
- Temporário: duração máxima de dois anos e será resolvida quando estiver prevista a reintegração familiar da criança ou a adoção de uma medida mais estável, como a adoção.
- Permanente: Será constituído após dois anos de assistência temporária e ocorrerá quando a reintegração familiar não for possível ou nos casos de crianças com necessidades especiais, se as circunstâncias o aconselharem.
Direitos e deveres dos menores
Esta reforma promove a participação de menores pelo direito de serem ouvidos e ouvidos, o que inclui crianças menores de doze anos, desde que tenham maturidade suficiente. Dessa forma, em cada processo em que um menor intervém, deve ser expresso se sua opinião foi levada em consideração. Atualmente, este caso depende das comunidades autônomas, agora se tornando uma norma estatal.
Assim, por exemplo, no processo de divórcio em que estão envolvidos, sua opinião deve ser ouvida e levada em consideração na medida adequada.
Além disso, no caso em que um menor deve testemunhar em um julgamento, ele não precisará fazê-lo antes de mais de uma instância, evitando assim o que é chamado "vitimização secundária".
A norma também propõe um conjunto de obrigações para o menor em relação à família, escola e esferas sociais: respeito aos pais, irmãos, professores; Respeito pela dignidade, integridade e privacidade das pessoas com quem se relacionam, etc.
Pela primeira vez, a assistência social é regulamentada em centros para menores com problemas comportamentais, violência crescente (dos filhos aos pais) e comportamentos perturbadores, que terão caráter educacional.
Objetivo, evitar o abuso infantil
Uma das medidas ditadas por esse novo padrão e que já está sendo aplicada por vários países europeus é a obrigação de provar a ausência de histórico de abuso infantil para todo profissional que trabalha com crianças, desde professores em escolas, creches até monitores de natação. Este credenciamento é feito através de um certificado emitido pelo Registro Central de Sanções.
Famílias numerosas
A regra afirma que uma família não perderá seu status de família numerosa até que o filho mais novo complete 21 anos ou 26 se estiver estudando.
Proteção contra a violência de gênero
Nos casos em que uma mãe é sujeita a abuso e violência por seu parceiro, seus filhos também serão considerados vítimas diretas de tal violência e protegidos de acordo.
Direito de acesso às origens das crianças adotadas
Toda criança adotada terá o direito de conhecer suas origens, uma vez atingida a maioridade ou antes por meio de seus representantes, acessando seu arquivo onde guardará os dados referentes ao nome de seus pais biológicos, seu histórico médico ou o de sua família. Esses dados devem ser mantidos por 50 anos.
