A Associação Nacional de Editores de Livros Didáticos e Materiais de Ensino (ANELE) apresentou um relatório que destaca que o preço dos livros didáticos permanece, apesar de ser um ano de mudanças. Das mudanças, porque com a implementação do LOMCE, os livros dos alunos da Primária e da Secundária serão alterados ao longo de dois anos letivos.
Mas, apesar dessa 'manutenção de preços', se houve um aumento de 0,8%, pouco segundo a indústria editorial, dados os investimentos feitos para adaptar os manuais aos novos currículos
Os livros didáticos na Espanha estão sujeitos a dois regimes de preços diferentes: Preço fixo ou único, determinado pela editora, aplicável a livros para educação infantil e ensino médio não obrigatório (bacharelado e formação profissional); e Preço Livre e, portanto, variável, que estabelece o varejista para livros destinados à educação obrigatória (Ensino Fundamental e ESO).
Mais gastos em livros didáticos por família
A evolução negativa do mercado nos últimos anos significou uma redução notável na venda total de cópias e compra pelos estudantes, que tem um impacto imediato na redução das tiragens e, consequentemente, no custo por cópia, pois é necessário repassar os custos fixos entre muito menos cópias.
Em seu relatório, os editores de livros educacionais enfatizam mais uma vez a importância que a redução e até o desaparecimento da ajuda pública estão tendo na evolução da despesa real das famílias nos livros didáticos, o que pode afetar o aumento de gastos familiares. Além disso, na despesa média por aluno que, em cinco anos, passou de 121,56 € para 91,15 €.
Segundo os editores, isso não é uma boa notícia para a tão desejada qualidade da educação. Mas se levarmos em conta que vários estudos internacionais estabeleceram uma correlação direta entre a existência de livros nos lares e os resultados dos alunos em avaliações como as do PISA.
Em uma contribuição pessoal e gratuita, é verdade que menos livros são comprados, mas, pelo que vejo, é por causa de alguns anos agora, é porque eles restabeleceram sistemas de empréstimos entre famílias.
Este ano e no próximo, no entanto, não será possível para os alunos dos cursos nos quais a nova lei é progressivamente implantada, já que as crianças que estão em um curso superior não terão usado os mesmos livros.
Por outro lado, e já conversamos sobre isso aqui, a correlação estabelecida entre livros e bons resultados não se refere apenas a livros didáticos, mas a livros em geral (utilizáveis, sim).
Nova lei, novos livros
Os editores confirmam que, depois de anunciar apelos perante os tribunais contra a Lei e os Decretos Reais que a desenvolvem, algumas comunidades indicaram claramente que os novos currículos não serão implementados em seu território. Outros sugerem e tomam medidas que dificultam a implementação, mesmo que não a reconheçam abertamente. Vários optaram por uma fórmula mágica: a Lei será implementada, mas os livros não poderão ser alterados e os currículos anteriores permanecerão válidos e, portanto, tantas variações quantas comunidades.
O Relatório da ANELE observa que, nesse contexto, os editores tiveram que fazer grandes investimentos para preparar livros adequados aos novos currículos do Estado: currículos dificilmente compatíveis devido à sua abordagem com os atualmente em vigor, sem saber qual será o seu nível real de implementação.
Diante dessa situação, os editores afirmam que, independentemente de concordarem ou não com a Lei, a fim de alcançar seus objetivos, professores e alunos devem ter materiais pedagógicos e pedagógicos de acordo com o novo modelo planejado.
Os livros didáticos e outros materiais curriculares são o veículo mais eficaz e quase único para que as propostas de uma Lei Educacional cheguem a todos os professores, cujas informações e até mesmo o treinamento contribuem decisivamente. Através deles, os professores conhecem em profundidade os novos currículos e as novas propostas didáticas. Que sem levar em conta as mudanças sociais, culturais e científicas, bem como as didáticas e pedagógicas, os livros devem ser coletados regularmente, para evitar sua obsolescência.
Os editores que fazem parte da ANELE, 95% da oferta editorial especializada, publicou um total de 31.806 títulos em suporte de papel em todos os idiomas oficiais, dos quais 12.760 correspondem a livros para estudantes, os únicos considerados para o cálculo da evolução dos preços, pois são os que mais afetam diretamente os gastos familiares.
E os livros digitais?
A edição digital para a educação na Espanha continua seu desenvolvimento em um ritmo mais do que razoável, como evidenciado pelos números do relatório da ANELE. A composição do catálogo de livros educacionais digitais aumentou quase 100%. Esse desenvolvimento não é apenas numérico, os livros digitais fabricados na Espanha estão ficando mais ricos, mais versáteis e fáceis de manusear.
Os editores continuam insistindo na necessidade de reduzir o IVA nos livros digitais atualmente em 21%, em comparação com os 4% nos livros em papel, para alcançar maior progresso no desenvolvimento digital das salas de aula.
Nesse sentido, os editores reivindicam novamente o coordenação de diferentes esforços e projetos isso permite um melhor uso de recursos econômicos escassos e também supera o divórcio entre políticas administrativas e realidade escolar.
